錦州張桂軍被非法拘留 依法行政覆議處處受阻

【明慧網二零二六年七月二十六日】（明慧網通訊員遼寧報導）遼寧錦州市法輪功學員張桂軍，原瀋陽體育學院教師，二零二六年四月十五日被錦州市公安局高新技術產業開發區（松山新區）分局以「利用邪教組織擾亂社會秩序」為名，非法行政拘留十五日。張桂軍認為，該處罰決定既無事實基礎，也無法律依據。她從未參與或利用任何邪教組織，自己的行為不違法，更未擾亂社會秩序；違法的是公安機關的行政行為，且明顯違反《憲法》第三十五條至第三十九條關於公民基本權利的規定。

一、依法申請行政覆議：政府告知的救濟渠道形同虛設

松山分局的《行政處罰決定書》明確寫道：「如不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內，向錦州市政府申請行政覆議，或者在六個月內依法向錦州市松山新區法院提起行政訴訟。」依照該告知，張桂軍依法向錦州市行政覆議受理中心提出覆議申請，要求撤銷非法處罰並依法賠償損失。

二零二六年五月二十八日，張桂軍將《行政覆議申請書》正式郵寄至覆議中心。六月八日，她前往詢問是否立案，值班女律師答覆：領導出差，六月十日再來或電話詢問。

1. 主管科長拒絕受理

六月十日，張桂軍再次前往覆議中心，詢問是否立案,見到主管李科長（0416-3888385）。李科長答覆：「你這個事我們管不了。」張桂軍質疑：申請符合條件，也未超期，為甚麼不受理？況且處罰決定書明確寫著可以申請行政覆議。李科長回應：「你去法院起訴吧。」張桂軍要求出具「不予受理說明書」，李科長答覆：「出不了。」

2. 三次要求簽字確認覆議事實：均被以「領導開會」「簽不了」搪塞

六月十二日，張桂軍攜《行政覆議情況說明》去覆議中心要求工作人員簽字確認其已申請覆議。值班馮律師答覆：「簽不了，領導在開會。」六月二十四日下午兩點左右，她再次前往，值班張律師聯繫主管科長後答覆：李科長外出開會。七月九日，她第三次前往，值班陳律師聯繫李科長後，李科長電話回覆仍是：「簽不了。」

至此，錦州市行政覆議受理中心對張桂軍依法提出的覆議申請，既不受理，也不出具任何書面材料，甚至拒絕在情況說明上簽字確認，形成事實上的行政真空。

二、張桂軍堅持信仰而屢遭抓捕、拘留、枉判

張桂軍，54歲，大學學歷，曾患多種慢性疾病，一九九五年修煉法輪功後迅速康復。因堅持信仰，她多次遭受迫害：

　　﹒ 二零零三年五月被非法勞教兩年，被迫失去公職、離婚、流離失所；
　　﹒ 二零一一年六月再次被綁架、枉判八年；
　　﹒ 二零二五年十月被凌南派出所綁架、非法拘留，兩次提起行政訴訟均被錦州市松山新區法院拒絕立案；
　　﹒ 二零二六年四月十四日郵寄起訴狀，次日即遭凌南派出所四名年輕警察入室綁架，再次被非法拘留十五日。

張桂軍的父親已83歲，老伴剛離世，父女相依為命。半年間，老人眼睜睜看著女兒因堅持真、善、忍而一次次被警察從家中強行帶走，心如刀絞，卻無處申訴。

附：遼寧省錦州市各級行政覆議機構信息（區號　0416）

覆議機構　辦公電話　地址
錦州市司法局　3888385　錦州市太和區市府西路溪林苑3-3號
黑山縣司法局　5551580　錦州市黑山縣解放南街7A 行政覆議服務大廳
北鎮市司法局　6622273　錦州市北鎮市福佑街7號
凌海市司法局　8160986　錦州市凌海市青年大街96D
義縣司法局　7709106　錦州市義縣五大局五樓512
古塔區司法局　2136148　錦州市古塔區民族裏6號
凌河區司法局　2912613　錦州市凌河區解放路五段25號
太和區司法局　5168148　錦州市太和區凌西大街66號紅樹林10─178號

開發區（濱海新區）
政法委　3551202　錦州市經濟技術開發區政府前樓516室

高新區（松山新區）
宣傳政法群團工作部　3883820　錦州市太和區福州街29號

錦州市其它小區電話（沒有參與迫害）
安和社區
社區民警：鄧洋　15643375772
社區輔警：趙博　15841610516
社區輔警：孫一凡 15541615816
福德裏小區
物業項目負責人：秦寶忠　13840664885
環境衛生負責人：霍成山　13464650165
秩序維護負責人：李雲德　18341699099
工程維修負責人：陳寶存　13188101941
綠化養護負責人：杜寶元　15141671135
豐樂小區
項目負責人：郭雪濤　0416-3085551
客服：劉躍東 0416-3176555
工程負責人：李錦平　0416-3180133
物業項目負責人：黃公宣 18341669011
維修負責人：鄒明菊 18341669023